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El Grupo BID es una comunidad de personas diversas, versátiles y apasionadas que emprenden juntas un camino para mejorar la calidad de vida en América Latina y el Caribe. Nuestra gente encuentra propósito y desarrolla aquello que le apasiona en un entorno inclusivo, colaborativo, ágil y gratificante.

About this position

 La División de Seguridad Ciudadana enfrenta el crimen y la violencia a través de un enfoque integral que combina acciones de prevención con especial énfasis en poblaciones en riesgo de victimización o de vinculación a dinámicas delictivas y el fortalecimiento de las capacidades institucionales del sector de seguridad y justicia. Esto incluye el apoyo a la identificación y atención de víctimas, la investigación y judicialización de delitos, así como procesos de rehabilitación y reinserción. El trabajo en seguridad ciudadana y justicia se encuentra plenamente alineado con la Estrategia Institucional del Grupo BID (BID+), la Estrategia Sectorial de Instituciones para el Crecimiento y el Bienestar Social (GN-2587-2), y los Marcos Sectoriales de Seguridad Ciudadana y Justicia y de Género y Diversidad del Grupo BID.

En Bolivia, en 2021, el 21% de los casos recibidos por el Centro Digital S.O.S estaban relacionados con abuso sexual a través de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), que incluían amenazas de publicar contacto íntimo. Para 2023, la incidencia de abuso sexual a través de TIC había aumentado a 40% (ONU Mujeres Bolivia y AGETIC, 2024).  Un estudio realizado en Bolivia en 2021 reportó que 7 de cada 10 niñas han sufrido acoso en línea en algún momento de sus vidas. Asimismo, la violencia digital presenta un desafío creciente para el sistema de justicia y de seguridad ciudadana. La encuesta nacional Conectando Bolivia realizado en el año 2024, evidencia que sólo un 5% de las mujeres que sufrieron violencia digital presentó una denuncia y apenas un 8,5% buscó apoyo profesional. Las principales razones para no denunciar incluyen: falta de conocimiento (44%), desconfianza en las autoridades (17%), percepción de inacción (19%) y miedo a represalias (13%).

En este contexto se enmarca la Cooperación Técnica (CT) BO-T1428, “Fortalecimiento de la prevención y la respuesta institucional a la ciberviolencia contra niños, niñas y adolescentes en Bolivia”, cuyo objetivo es prevenir la ciberviolencia y fortalecer las capacidades del sector de seguridad y justicia para detectar, investigar y procesar estos delitos en comunidades vulnerables. Dada la naturaleza multidimensional de la violencia digital que involucra dimensiones legales, tecnológicas, sociales, psicológicas, culturales y educativas su abordaje requiere una coordinación multisectorial efectiva. Uno de los componentes de la CT está orientado al fortalecimiento de capacidades de funcionarios públicos en comunidades priorizadas, con el fin de mejorar la detección, atención y judicialización de la ciberviolencia, así como profundizar la comprensión institucional sobre la evolución de estas formas de violencia que afectan a niños, niñas y adolescentes.

En este marco, la División de Seguridad Ciudadana (IFD/CIS) busca contratar a un/a consultor/a para la elaboración de una guía para la Policía y de la Fiscalía con lineamientos claros y coordinados para la prevención y atención de casos de ciberviolencia con énfasis en la violencia contra Niños, Niñas y Adolescentes y VGFT, garantizando la protección de los derechos de las víctimas, y evitando su revictimización.

What you’ll do

• Realizar un diagnóstico integral de la situación de la violencia digital en el país, enfatizando en niños, ninas y adolescentes y VGFT, incluyendo el análisis de datos administrativos disponibles, estadísticas oficiales y resultados de encuestas existentes que puedan obtenerse, así como el panorama normativo vigente y sus respectivas brechas. Asimismo, el diagnóstico deberá analizar las capacidades institucionales actuales y las brechas normativas y operativas de la Policía y la Fiscalía en materia de ciberviolencia, con énfasis en VGFT.  Este diagnóstico incluirá la revisión y mapeo de documentos, guías, protocolos y marcos regulatorios existentes, así como el diseño y aplicación de instrumentos de recolección de información (encuestas y/o entrevistas semiestructuradas) dirigidos a funcionarios y funcionarias de ambas instituciones. El análisis deberá identificar fortalezas, cuellos de botella, vacíos de coordinación y oportunidades de mejora para fortalecer la prevención, investigación y judicialización de casos de violencia digital.
• Elaborar una guía de prevención y atención que incluya: un apartado con los principales hallazgos del diagnóstico, un apartado sobre las tendencias emergentes de la VGFT y practicas promisorias para su abordaje, un apartado específico para la Policía, uno para la Fiscalía y un componente transversal sobre lineamientos para una coordinación efectiva entre ambas instituciones.
  • Introducción, debe incluir los principales hallazgos del diagnóstico, incluyendo brechas identificadas, desafíos institucionales y oportunidades de mejora.
  • Apartado sobre tendencias emergentes de ciberviolencia, con énfasis en violencia de género digital, que analice la evolución reciente del fenómeno, incluyendo nuevas modalidades y dinámicas de perpetración (por ejemplo, difusión no consentida de imágenes íntimas, sextorsión, grooming, suplantación de identidad, uso de inteligencia artificial para la creación de contenido manipulado, ciberacoso sistemático y violencia política digital). Asimismo, deberá incorporar prácticas promisorias, y herramientas innovadoras para su prevención, detección, investigación y atención.

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• Apartado dirigido a la Policía, que contemple, entre otros, los siguientes aspectos: recepción de la denuncia y registro inicial del caso; principios rectores de actuación (confidencialidad, interés superior de niñas, niños y adolescentes, enfoque de género, debida diligencia y no revictimización); primeros pasos de intervención, incluyendo contención inicial de la víctima y derivación inmediata a servicios psicosociales y de protección; conocimiento y aplicación del marco normativo vigente; recolección, preservación y resguardo de evidencia digital; y remisión oportuna del caso a la Fiscalía para el inicio de la investigación formal. Por la naturaleza de los delitos, este apartado enfatizará la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia (FELCV) y la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC).
• Apartado dirigido a la Fiscalía, que incluya: mecanismos de coordinación con la Policía en actos investigativos (allanamientos, pericias digitales, entrevistas especializadas); solicitud, gestión y preservación de información proveniente de plataformas tecnológicas; protección de datos personales; adopción de medidas de seguridad para víctimas y testigos; dirección estratégica de la investigación; preparación de la acusación y representación judicial del caso.
• Apartado de coordinación interinstitucional, que establezca mecanismos claros de cooperación tales como: canales formales y permanentes de comunicación; mecanismos conjuntos de derivación y seguimiento de casos; definición diferenciada de roles y responsabilidades; estrategias conjuntas de prevención y sensibilización comunitaria; e indicadores para el monitoreo y evaluación del funcionamiento del mecanismo de cooperación interinstitucional.

• Realizar talleres de validación técnica con las contrapartes de gobierno, dentro de las cuales podría estar el Ministerio de Gobierno, la Policía y la Fiscalía para ajustar el contenido de la guía, incorporar retroalimentación operativa.
• Diseñar e implementar un taller de capacitación dirigido a funcionarios/as de la Policía y de la Fiscalía sobre la aplicación práctica de la Guía, con el objetivo de fortalecer su apropiación institucional y promover su uso efectivo en la atención, investigación y judicialización de casos.

What you'll need

• Educación: Maestría en derecho, psicología, criminología, ciencias políticas, económicas y/o sociales, relaciones internacionales, género, diversidad o afines, u otros campos pertinentes a las responsabilidades de la función.
• Experiencia: Al menos ocho (8) años de experiencia profesional progresiva en el diseño, implementación o evaluación de políticas, programas o instrumentos técnicos vinculados a violencia de género y delitos informáticos o violencia facilitada por la tecnología, en el ámbito de la seguridad y la justicia. Se requiere experiencia demostrable de trabajo con instituciones públicas, particularmente con la Policía y la Fiscalía, incluyendo procesos de fortalecimiento institucional y mejora de protocolos operativos. Deberá contar con conocimiento sólido y actualizado del marco normativo boliviano aplicable (Ley N.º 348, Ley N.º 548, Código Penal y normativa en telecomunicaciones y TIC). Asimismo, deberá acreditar experiencia en la elaboración de protocolos, guías de actuación y manuales institucionales orientados a la prevención, atención, investigación y/o judicialización de casos.
• Idiomas:  Se requiere dominio de español y de inglés, oral y escrito. Se prefiere tener conocimientos adicionales de francés y portugués.

Requirements

• Ciudadanía: Usted es ciudadano de Bolivia o ciudadano de uno de nuestros 48 países miembros, con residencia o permiso legal para trabajar en Bolivia.
• Consanguinidad: No tiene miembros de su familia (hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, incluido el cónyuge) que trabajen en el BID, BID Invest o BID Lab.

Type of contract and duration

• Tipo de Contrato: Consultor de Productos y Servicios Externos (PEC).
• Duración: 70 días en un periodo de diez meses.

Our culture

En el BID, trabajamos para que todas las personas puedan aportar su mejor versión y mostrarse auténticamente en el trabajo, al mismo tiempo que encuentran un propósito en lo que hacen. Nuestra gente busca constantemente la excelencia, y reconocemos y celebramos el impacto de sus contribuciones.

En nuestros esfuerzos por impulsar la innovación, incluimos intencionalmente todas las voces, fomentamos un sentido de pertenencia y promovemos la equidad. Damos la bienvenida a personas de grupos subrepresentados para que se unan a nosotros y compartan sus perspectivas únicas.

Nos aseguramos de que las personas con discapacidad cuenten con ajustes razonables para participar en el proceso de entrevista laboral. Si necesita algún ajuste para completar esta solicitud, puede escribirnos a accommodations@iadb.org.